政府采购
政府采购方式全解析:公开招标、竞争性谈判、单一来源等适用场景
政府采购方式是法定的,采购人不得随意选择。准确理解各种采购方式的适用条件,是采购人员的基本功。
一、公开招标
适用场景:达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目。
特点:发布招标公告,邀请不特定供应商投标,程序最规范、透明度最高。
注意:不得将应当公开招标的项目化整为零规避公开招标。
二、邀请招标
适用场景:
- 具有特殊性,只能从有限范围供应商处采购
- 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大
特点:从符合资格条件的供应商中随机抽取3家以上发出投标邀请书。
三、竞争性谈判
适用场景:
- 招标后没有供应商投标或没有合格标的
- 技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格
- 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要
- 不能事先计算出价格总额
四、竞争性磋商
适用场景:
- 政府购买服务项目
- 技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格
- 因艺术品采购、专利、专有服务等,不能事先计算出价格总额
- 市场竞争不充分的科研项目
- 需要扶持的科技成果转化项目
五、单一来源采购
适用场景:
- 只能从唯一供应商处采购
- 发生不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购
- 必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%
注意:单一来源采购需进行公示,无异议后方可进行。
六、询价
适用场景:采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的项目。
特点:向3家以上供应商发出询价单,一次报出不得更改的价格。